Diplomata, külügyminiszter. 1919-től állt külügyi szolgálatban, részt vett az első világháborút lezáró béketárgyalásokon. Ezután különböző
tisztségeket látott el, több külképviseletünkön is szolgált. Az első bécsi döntés meghozatalánál megfigyelőként volt jelen. 1938-tól külügyminiszter. Jelentős
szerepet játszott az Antikomintern Paktumhoz való csatlakozásban, a
második bécsi döntés tető alá hozatalában,
Magyarországnak a háromhatalmi egyezményhez való csatlakozásában. Támogatta a németekkel való szövetséget, de óvatosan
nyitva hagyta az angolokkal való kapcsolatépítés lehetőségét is. Bizalmas munkatársa volt
Teleki Pálnak, magyar részről ő írta alá
a
magyar-jugoszláv barátsági szerződést.